区块链+政（zhèng）务是推动公共（gòng）服务和社会（huì）治理精细化、智能化的重要（yào）载体。据公开数据（jù）显示，截至2020年10月，全国已有22个省(自治（zhì）区、直辖市)将区块链写入2020年政府工作报告，开展区块链产业链布局。北京、湖南等（děng）地已出台（tái）区（qū）块链三年发展规划，并将（jiāng）2020—2022年三年视为区块（kuài）链（liàn）发（fā）展的重要窗（chuāng）口期。

目前，由于经济发展程（chéng）度不同（tóng），所处“新基建”的产业地位不同，不同地区对区块链的定位有所不（bú）同（tóng），但共识是：推（tuī）动区（qū）块链（liàn）与多技术融合的应用，能够解决（jué）城市、产业协同中的信（xìn）任问题，让数（shù）字经济更可信、更有活（huó）力。

“政务上链”纷纷落地

自区块链站（zhàn）上风口后，在疫情（qíng）的推动（dòng）下区（qū）块链技术在各产业的落地正在（zài）逐渐加速。据不完全（quán）统计，截至目前，已完成（chéng）和正在（zài）筹建的区块链政务应用超过（guò）90项。

国家信息中（zhōng）心信息化和产（chǎn）业发展部主任、智慧城（chéng）市发展研究中心（xīn）主（zhǔ）任单志广指出（chū），区块链技术将使传统生产关系发生深刻改（gǎi）变，对国家治（zhì）理体系和治理能力也提出（chū）了（le）新的挑战（zhàn）。《区（qū）块链助力中国智慧政务发展（zhǎn）驶入快车道》研究报告中显示，在国家政策（cè）和地方政策的大（dà）力（lì）支持（chí）和（hé）推动下，我国政务信息化市场从2008年起开始飞速（sù）增（zēng）长，年（nián）增长率保持在10%以上，2018年，我国电子政务市场超过3000亿（yì）元（yuán）。预（yù）计未来5年（nián）内，电子政务将保持13%的年（nián）增长率。

实际上，多地政府在较早（zǎo）期就已经注意到了区块（kuài）链技术所（suǒ）蕴含的巨大潜力，提（tí）出将区块（kuài）链应用于政务服（fú）务。

早（zǎo）在 2017 年 7 月，北京（jīng）就出台了《北京市推进政务服务“一网通办”工（gōng）作实施方案》，明确（què）提出将（jiāng）区块链技术应用于政务（wù）服务，表明了对这项技术（shù）的首肯。如今已有不少“链+政务”落地。如（rú），近（jìn）期，安徽省住建对省级核准建设工程类企业资（zī）质和执业人员资格注册等共12类资质资格证书，全部（bù）实（shí）现（xiàn）制发电（diàn）子证照，并运用区块链技术，创新打造（zào）“区块链+电子证照”模式；北京海淀推出全区（qū）统一政务服（fú）务APP，覆盖区（qū）级（jí）和街（jiē）镇两级1600余项事项网上办理等等（děng）。

链接比（bǐ）连接更有保障

过去，通信解决了人（rén）与人的（de）连接问题。当数据（jù）过（guò）多产（chǎn）生的时候，连接就应变成“链接”，这使数据成（chéng）为（wéi）可靠、可信、可用的数据。区块链技术本质上是一个分布（bù）式账（zhàng）本，通过其（qí）不可篡改、去中介化（huà）、可追溯等特点，让数据账本（běn）安全（quán）可（kě）信，有助于降低成本、增加协同和提高效（xiào）率。

一方面，区块链技术能够打通（tōng）政（zhèng）务“数据孤岛”。从我国整（zhěng）体市场（chǎng）发（fā）展进程看，在互（hù）联（lián）网++政务建设过程（chéng）中（zhōng），我国政务信息化发展良好，但（dàn）大量地（dì）方政府在横向与（yǔ）纵向存在明显（xiǎn）的（de）数据壁垒，政（zhèng）务数据资源碎片化、政（zhèng）务协同缺乏信任基础。将区块链（liàn）技（jì）术引入解决政（zhèng）务“数（shù）据（jù）孤岛（dǎo）”难题，利用区块链（liàn）数（shù）据存储方式，为链接链上的参与各方建（jiàn）立数据交易的信任基础，在（zài）政务数据共享过程中，实现数据确（què）权（quán）、安全加密、多（duō）方安全计算技（jì）术，维护跨部门、跨地区、跨层级合（hé）作，优化（huà）政务服务，简（jiǎn）化企业、群众办理业务的流程，增强（qiáng）政府公信力。

另一（yī）方面（miàn），可以（yǐ）保证（zhèng）数（shù）据安全。区块（kuài）链可（kě）建立非人为控制的信（xìn）任（rèn）系统（tǒng），利用分布式节点（diǎn）共（gòng）识算（suàn）法来（lái）生成和更（gèng）新数据，在区（qū）块链（liàn）与政务深度融合过（guò）程中，打破数（shù）据归属权、管理权和使用权难界定的问题，实现各地（dì）区、各部（bù）分之间以（yǐ）信任和共识为基础（chǔ）的数据流（liú）通（tōng）。并（bìng）且，通过区块链（liàn）具有的（de）不可篡改、可溯源等（děng）特性（xìng），实现链上政务数据（jù）生成、存储、使用（yòng）和更新的全（quán）程留痕，保障数据（jù）安全性。

区块（kuài）链+政（zhèng）务应用前景广阔

当（dāng）前，政务区块链已经（jīng）涵盖了数字身（shēn）份、电子（zǐ）存证、电子票据、产权登记、工商注册等（děng）多个（gè）场景。比如，在北京（jīng），140个政务服务上了链，不少服务只需（xū）“最多跑一（yī）次”；在深圳，区块链电子证照应用平台，已整合（hé）100多项高（gāo）频（pín）政务服务事项（xiàng）。“区（qū）块链+政务”在给人（rén）们提供便利的同时，也向社会展示了其广阔的应用前景。

首先，区块链在社区（qū）服务、教（jiāo）育（yù）、医疗、交通（tōng）、养老，便民服务是（shì）一个非（fēi）常（cháng）广泛的应用领域（yù）。区块链作（zuò）为一种新应用模（mó）式（shì），具有分布（bù）式数据存（cún）储（chǔ）、点对点传输、共识机制、加密算（suàn）法等技术优势。随着区块链产业的不断发展，我们（men）可以看到区块链+民生（shēng）的更多（duō）发展前景。

其次，利用区（qū）块链（liàn）技术（shù）能（néng）够实现从（cóng）单点的复式记（jì）账法过渡（dù）为多（duō）点（diǎn）的分布式记账模式，该记账模式（shì）有（yǒu）利于构建可信数据库，金（jīn）融、食（shí）品药（yào）品、慈善等（děng）多领域（yù）凡是（shì）涉及数据存（cún）储和更（gèng）新都可（kě）以通过区块链技术（shù）实现该领域数据全流域管（guǎn）理，有（yǒu）利于政（zhèng）府高效、全（quán）面和立体化监管各行业数据信息。

第三，区块链技术有利于智（zhì）慧城市的（de）构建。区块（kuài）链底层（céng）技术和新型智慧（huì）城（chéng）市建设的结合，尤其是在数字化技术赋能（néng）的基础设施层面，比如智（zhì）慧（huì）交通、能（néng）源电力等（děng）。同时，区块链技术能够实现城市间的数据共享。