随（suí）着AI人工智（zhì）能的（de）快速发展，美（měi）国和中（zhōng）国的专（zhuān）利排前，欧洲不甘落（luò）后，想抢占（zhàn）人（rén）工（gōng）智能市场份额。

2月19日，欧盟（méng）委员（yuán）会在（zài）布鲁塞尔发（fā）布《人（rén）工智能白皮书》，旨在（zài）大力促（cù）进欧洲人工智能（AI）研发，同时有效应（yīng）对其可能带来的风险。分析称这份文件代表了欧洲新数字战（zhàn）略的开始，同时（shí）对（duì）美国及（jí）中国科技企业提（tí）出了更高的要求。

新任欧盟委员会主席冯德莱（lái）恩在欧委会。

该（gāi）规划旨在促（cù）进（jìn）欧洲在人（rén）工（gōng）智能领域的创新能力，推动道德和可（kě）信赖人工（gōng）智能的（de）发展。此前有媒体透露“草案建议3至5年内（nèi）禁止人脸识别技术应用于公（gōng）共场所，目的是留出更多时间评估技术风（fēng）险”。

同时，欧盟将（jiāng）对AI应（yīng）用进行监管，包括对企业利用（yòng）AI技术监督的方式。这将对（duì）许多行业产（chǎn）生重大影（yǐng）响，特（tè）别是谷（gǔ）歌（gē）、Face book和苹（píng）果等在AI技术上投入巨大的科技巨头（tóu），这也导（dǎo）致硅谷企业高层密集前往布（bù）鲁（lǔ）塞尔与欧盟高官会谈。

白皮书由（yóu）政策框架和未来监管框架（jià）要素两部分组成（chéng），白皮书（shū）表（biǎo）示（shì），欧洲需要大幅提高人工智能（néng）研究和创新领域的投资水（shuǐ）平，目标是未来10年中（zhōng），每年在欧盟吸引200亿（yì）欧（ōu）元的AI技术研发和应用资（zī）金（jīn）。还将通过顶尖大学（xué）和高等教（jiāo）育机构吸引最（zuì）优秀的教（jiāo）授和科学家，并在人工智能（néng）领（lǐng）域提供（gòng）世（shì）界（jiè）领（lǐng）先的硕士课程（chéng）。包（bāo）括要创（chuàng）建欧盟单一数据市场，促进AI技术在日常领域的使（shǐ）用，西门子和阿尔斯通等欧盟企业的数据将作为基础，创建公开透明又尊重人权的“AI规（guī）则”等。

欧委会发布（bù）公报说，恰当地使（shǐ）用数（shù）字技（jì）术将使企业和民众在多方面受（shòu）益（yì），未（wèi）来5年在数字化（huà）转型方面欧委会将聚焦三个（gè）目标：让技术为人服（fú）务，公平和有竞（jìng）争力的经济（jì）环境以及开放、民主、可持续发展的社会。

《人（rén）工智能白皮书》目前面向公众征（zhēng）求意（yì）见（jiàn），截止日（rì）期为（wéi）2020年5月19日。按计划，欧委会还（hái）将于今年（nián）底（dǐ）制（zhì）定出台（tái）《欧盟数（shù）字服务法》。欧盟议员们将围绕这些政策展开（kāi）辩论，包（bāo）括（kuò）对如何扩（kuò）大欧洲本（běn）土的科技产业进行讨论（lùn），预计相关辩论将贯（guàn）穿（chuān）整个（gè）2020年（nián）。

分析（xī）人士指（zhǐ）出（chū），欧（ōu）盟此举不仅是为了补充科技短（duǎn）板，也是（shì）为了抢抓（zhuā）数字时代的全球规则（zé）主（zhǔ）导（dǎo）权。

《人工智能（néng）白皮书（shū）》中构建了一个卓（zhuó）越的、可信赖的人工智能体系框架，围绕“卓越生态系统”和“信任生（shēng）态系统”两（liǎng）个方面（miàn）的建设展开。此前媒体透露的，3至5年人脸识别应用限制条款（kuǎn）并（bìng）未出（chū）现在（zài）正式（shì）版的白皮书中。

欧盟规划通过公私（sī）部（bù）门合作（zuò）调（diào）动（dòng）整个产业链资源，建立（lì）正确的激励机制，以加快人工智能部署（shǔ）。

并表示，欧洲需要大幅提高人工智能研究和创新（xīn）领域的投（tóu）资水平（píng），目（mù）标（biāo）将在未来10年中（zhōng），每年帮（bāng）助（zhù）欧（ōu）盟吸引200亿欧元（yuán）的AI技术研发（fā）和应用资金（jīn）。

但由于人工智（zhì）能系统非常复杂，某些（xiē）情况（kuàng）下可能存在重大（dà）风险，对于（yú）投资的监管路径设立（lì）双重目标：一是推动AI进步；二是应对在使用AI过程中产生的相关风险。

欧盟认（rèn）为建立信任（rèn）至关（guān）重要，在（zài）一（yī）些高风险领（lǐng）域需要清晰的规则。欧盟将（jiāng）继（jì）续执行严格的消费者保护规（guī）则，以解决（jué）不公平的商业行（háng）为，并保护个（gè）人数据和隐私。

《欧洲（zhōu）数据（jù）战略》

欧盟（méng）委员会发布文件表示，合理地使用数字技术将使企（qǐ）业和民众在多方面（miàn）受益（yì），在未（wèi）来的5年的数字化转型方面（miàn），欧盟委员会将聚焦三个目标（biāo）：让技术为人（rén）服（fú）务、公平和（hé）有竞争力的经（jīng）济（jì）环境（jìng）以及开放、民主、可持续发展的社会。

欧洲数据（jù）战略的（de）长期（qī）目标是（shì）确保欧盟成为“数据赋（fù）能（néng）”社会的榜样和（hé）领导者。为了实现这一目标，欧盟计划建立统一的数据（jù）市（shì）场，解锁尚未得（dé）到利用的数（shù）据，使数（shù）据能够（gòu）在（zài）欧盟（méng）范围内（nèi）流动，实（shí）现产业、学术、政府等部门共（gòng）享。

同时结合人（rén）工智能发展中带来的机遇，欧洲（zhōu）将加强产业和技术能力建（jiàn）设，并（bìng）采取相应（yīng）措施使得欧洲成为（wéi）全球数据中心，将欧洲打（dǎ）造成为成为世界上最具吸引力、最安全、最（zuì）动态的数（shù）据经济（jì）体。

随着人工智（zhì）能（néng）的不（bú）断进步，道德标准与创新之（zhī）间的（de）矛盾也逐渐达（dá）到峰顶。

谷歌CEO曾表示：“AI太过重要，必须受（shòu）到监管，人们非常担心AI造成的潜在负面（miàn）后（hòu）果，公司不能仅仅（jǐn）建立新技术，而放任市场力量来决定如何使用它。”

相反的是（shì），莫斯科则选择采用俄罗斯NtechLab公司提供的人（rén）脸识别技术，在城（chéng）市间“大规模”部（bù）署（shǔ）了实（shí）时人（rén）脸识别系统。

AI技术是（shì）当下（xià）全球科技竞争主动权的重要砝码，也是推动（dòng）科技发展（zhǎn）、生产力整体提升的关键战略（luè）。

高速发展（zhǎn）的人工智能通过改善医疗保健、提高农业效率、缓解（jiě）和（hé）适应气候变化、维护提高生产效率等方式改变（biàn）人们的生活，但也带（dài）来一些潜在风（fēng）险，如（rú）决策不透明、性别或其他（tā）形式的歧视、侵（qīn）犯（fàn）私（sī）人生活等。

AI人工智（zhì）能是（shì）未来发展趋势，AI在不断发（fā）展中，会越来越（yuè）趋向于正规化。