明年1月1日起,在深圳(zhèn),你可(kě)以对“过度收集个人数据、强制索要用户授权”APP霸王(wáng)条款(kuǎn)说“不”。
近日,深圳市人大常委会公(gōng)布《深圳经济特区数据条(tiáo)例》。《条例》坚持个人(rén)数据(jù)保护与促进数(shù)字经济发展并重,对民众(zhòng)深恶痛绝的大数据(jù)“杀熟”、个人(rén)数据随意收集、强制个性(xìng)化广告(gào)推荐等问题说“不”,并给予重(chóng)罚。
深圳市人(rén)大常委会法工委表示,《条例》确(què)立以“告知(zhī)—同意(yì)”为前提(tí)的个人数据(jù)处(chù)理规则。即(jí)处理个人数据应当在事先(xiān)充分告知的(de)前提下取(qǔ)得个人同意,数据(jù)处理者应(yīng)当提供撤回同意的途径,不得(dé)对(duì)撤回同意进行不(bú)合理限制或(huò)者附加不合理条件。
很多人都(dōu)有这样的经历:在网(wǎng)上买过一个东西,就(jiù)被推荐相关产品广告;刚生完(wán)孩子(zǐ),转眼间就被推荐各种(zhǒng)母婴用品(pǐn)……个人隐私仿佛(fó)被“偷听”了。深圳(zhèn)市人(rén)大常委会法工委表示,《条例》规定,数据处理者基于提升产品或者服务质(zhì)量的目的,对自然(rán)人进行用(yòng)户画像的,应当向(xiàng)其明示(shì)用户画像的具体用途和主要规则(zé)。自然人(rén)有权拒绝对(duì)其(qí)进行用(yòng)户画像或者个性化推荐,数据处理者应(yīng)当(dāng)以易获取的方式向其提供拒绝(jué)的有(yǒu)效途径。
“人脸识(shí)别”“指(zhǐ)纹验证”“声音(yīn)解锁”等生物识别技术,深刻改变了(le)人们(men)的生产生活方(fāng)式,但由于生(shēng)物识别数据具有(yǒu)唯一性、终身性、不可更(gèng)改(gǎi)性,一旦泄(xiè)露或(huò)者(zhě)被滥(làn)用,将造成比一(yī)般个人数据(jù)泄露更为严重的后果。为(wéi)此,《条例》对处理生物识别数据作出更严格的(de)规定:除了该生物识别数据为处理个人数(shù)据目的所必需且(qiě)不能替代外,应当同时提供处理其他非(fēi)生物识别数据的替代(dài)方(fāng)案。
同样(yàng)的(de)送餐时间、送餐地点(diǎn),平台会员所需(xū)配送费却(què)比(bǐ)非(fēi)会员还要高;同样叫车,起始(shǐ)点(diǎn)和距离一样,不(bú)同用户(hù)价格却显示不一样。不少人都遭遇过(guò)大数据“杀熟”。
《条例》规定,市场主(zhǔ)体不得使用非法手段(duàn)获取其他市场主体(tǐ)数据,不得非法收集(jí)其他市场主体数据提供替代(dài)性产品或(huò)者服务(wù),不(bú)得通过数(shù)据分析无正当理由对交易条件相同的(de)交易相对人实(shí)施差别待遇。违反规定(dìng)拒(jù)不改正的,处(chù)5万元以上50万(wàn)元以下罚款;情节严重的,处上一年度营(yíng)业额5%以下罚(fá)款,最高不超过5000万元(yuán)。
深圳市政务服(fú)务数据管(guǎn)理局(jú)副(fù)局长王耀文(wén)表示,目前(qián)公众虽然对数据权(quán)属问题的(de)认识还不统(tǒng)一,但“个人(rén)数据具有人格权(quán)属性”已取(qǔ)得普遍共识。此次《条例》率先提出“数据权益”的概念,对强化个人数据保护,探索建立“数据交易”制度,在确保数据安全基础上,可最(zuì)大程度激(jī)发数据作(zuò)为生产要素的经济价值。
“近年来,信息(xī)泄露(lù)事(shì)件频发,而APP过(guò)度索要授权(quán)是(shì)个人信息泄露的源头之一。在要求(qiú)广(guǎng)大网络(luò)运营(yíng)者切实承担起网络安全(quán)保护主体责任的同时,各地也应像深圳(zhèn)这(zhè)样,做(zuò)好‘源头整治(zhì)’工作,加大对(duì)各类网(wǎng)络乱象整治力度(dù),全链条、全方位打击非法搜集获取、私自买卖用(yòng)户(hù)信息行为,提(tí)高违法(fǎ)成本。”哈尔(ěr)滨工业大学(xué)(深圳)党委书(shū)记、经济(jì)学院教授(shòu)吴德林表示。