工业和信息化部近日发布的《“十四五”大数据产业发展（zhǎn）规划》（以下简称《规（guī）划》）提出，到2025年，我国大数（shù）据产业测（cè）算规模（mó）突破3万亿（yì）元，创新力（lì）强、附（fù）加值高、自主可控（kòng）的现代化大（dà）数（shù）据（jù）产业（yè）体系基本（běn）形（xíng）成（chéng）。

中国信息通信（xìn）研究院、中国电子（zǐ）信息产（chǎn）业（yè）发展研究院（yuàn）对（duì）《规划》进行解读（dú）时指（zhǐ）出，以数字（zì）产业化支撑产业（yè）数字化，以产业（yè）数字化牵（qiān）引数字（zì）产业（yè）化，《规划》对新阶（jiē）段推动大数据产业高质量发展进行了系统（tǒng）布（bù）局。要（yào）抢抓机遇（yù），推动大数据产业发展迈上新台阶（jiē）。

9月8日，科研人员在“可持续发展大（dà）数据（jù）平台系统”监测平台运行情况。该（gāi）平台是国内首个面向可持续发展目标的大数据云服（fú）务基（jī）础平台，可为公众、科（kē）研人员及决策者等不同用户提供“一站式”数据计算（suàn）、分（fèn）析、展（zhǎn）示、共享服（fú）务等可持续发展目（mù）标服务和（hé）数据公共（gòng）产品。新（xīn）华社记者　金立旺（wàng）　摄（shè）

大（dà）数（shù）据产业迎来（lái）更（gèng）广阔发展空间

工（gōng）信部信息（xī）技术发展司司长（zhǎng）谢少锋表示，“十四五”时期是我（wǒ）国加快建（jiàn）设制造强（qiáng）国、网络强国、数（shù）字中国的关键时期，对大数据（jù）产业发（fā）展提出了新的更高要求，大（dà）数据产（chǎn）业将步入集（jí）成创新、快速发（fā）展、深度应（yīng）用（yòng）、结（jié）构优（yōu）化的新阶段。他说，数据已（yǐ）经（jīng）成为继土地、劳动力、资本、技术（shù）之外的（de）第五大生产要素（sù）。数据（jù）要素的价（jià）值体（tǐ）现在两个（gè）方面（miàn），一是数据是数字经济时代的“石油”，二是数据（jù）是数字经济时代的“钻石矿”。

根据《规（guī）划》，“十四五（wǔ）”时期，大数据产业发（fā）展（zhǎn）要（yào）以推（tuī）动高质量发（fā）展为主题，以供给侧结构性改革（gé）为主（zhǔ）线，以释放数据要素价值为导向，围（wéi）绕夯实产业发（fā）展（zhǎn）基础，着力推动数据资源高质量、技术创（chuàng）新高水（shuǐ）平、基础设施（shī）高效能，围绕构建稳定高效产业链，着力提（tí）升产业供给（gěi）能力和（hé）行业赋能效应（yīng），统筹（chóu）发展和安全，培育自主（zhǔ）可控和开放合作的产业生态（tài），打造数字经（jīng）济发展新优势。

《规划（huá）》提（tí）出，到2025年，大数（shù）据（jù）产业保持高速增长，价（jià）值体系初步形成，产业基础持续夯实，产业链稳（wěn）定高效，产业生态良性发展（zhǎn），创新力（lì）强、附（fù）加值高、自（zì）主可控的现代化大数据产业体系基本形成。其中，大数据（jù）产业测（cè）算规模突破3万（wàn）亿元，年均复合增（zēng）长率保持在25%左右。

围绕数据要（yào）素价值释放、夯实产业发（fā）展基础、构（gòu）建稳定高效产业链、打（dǎ）造繁荣有序产业生态，《规划》提出了“十四五（wǔ）”时期大数据产（chǎn）业高（gāo）质量（liàng）发展的主要（yào）任务，部署了重点行动。

推动大数据产业高质量发（fā）展

中（zhōng）国电（diàn）子信息产业发展研（yán）究院院长张立表（biǎo）示，《规划》立（lì）足我国大数（shù）据产业发展现实基础（chǔ），顺应（yīng）工业经济（jì）向数字经济大踏步迈进的（de）时代（dài）规律（lǜ），面向数据要素市场（chǎng）培育的新方向和新要求，以数（shù）字（zì）产业（yè）化支（zhī）撑（chēng）产业数字化，以产业数字化（huà）牵引（yǐn）数字产业化，对新阶段推动产业高质量发展（zhǎn）进（jìn）行（háng）了（le）系统（tǒng）布局，是我国大数（shù）据产业（yè）发（fā）展的重要（yào）指（zhǐ）引。

张立表示，我国大数据产（chǎn）业迎（yíng）来新一轮发展（zhǎn）机遇，应大力推动（dòng）大数据产业（yè）高质量发展。

其一，增强基础优势，变（biàn）发展优势为发展驱动力。总体来（lái）看，数（shù）据（jù）资源（yuán）规模优势、部分领域先（xiān）发优（yōu）势和广阔（kuò）市场空（kōng）间优势是我（wǒ）国大（dà）数据产业做优做强做大（dà）的重要依托。应（yīng）该立（lì）足基础（chǔ）优势，变（biàn）优势为动力，充（chōng）分（fèn）激发数据要素潜能（néng），加快推动大数（shù）据产（chǎn）业链迈向高端化、现代化，持续深化大数据与（yǔ）实体经济融合，推动大数据产业发展迈上新台阶（jiē）。

其（qí）二（èr），把握发展核心，促进数据要素价值释放。“十四五”时期，推动大数据产业发展要坚持数（shù）据要素观，把数据要素（sù）汇聚、流通、应用、治理贯（guàn）穿始终，加快（kuài）完善数据价值体系和市场规则，强（qiáng）化数据要素（sù）在驱动经济社会转型发展中的（de）战略性、基础性（xìng）作（zuò）用（yòng），实现数据要（yào）素价值释放和价值再创造。

其（qí）三，明确（què）主（zhǔ）攻方向，统筹推（tuī）动产业（yè）基础高级化和产业链现代化。“十四五”时期（qī），为推动我国大数据产业实现集成创新、深度应用、结构优化、泛在赋能的高质量发（fā）展，一是要着力夯实产业发展基础（chǔ），适度超前部署通信、算（suàn）力、融合等（děng）新型基础设（shè）施，提升技术攻关和市场培育能力，发挥标准（zhǔn）引领作（zuò）用，筑牢产业发（fā）展根基；二是要（yào）着力提升产业（yè）供给能力，优化产（chǎn）品（pǐn）供给质量（liàng），完善产（chǎn）业链条，满足经济社会数字化发展需求，强化大（dà）数据对推动经济高质量发展、服务构建新（xīn）发（fā）展格局的支撑作用。

其四（sì），聚焦（jiāo）生（shēng）态构建，协同推进产业生（shēng）态体（tǐ）系建设。“十四五”时期，要（yào）坚持协同发展、分类指（zhǐ）导（dǎo），充分发挥大数据企业核心主体作用（yòng），加快构建资源协同、主体协同、区域（yù）协同的（de）产业生（shēng）态，充分（fèn）激发产业发展的动（dòng）力和潜力。

着力在重（chóng）要环节取得突破

中国（guó）信息通信（xìn）研（yán）究院（yuàn）院长余晓晖表（biǎo）示，《规划（huá）》围绕“十四五”时期大数据（jù）产业发展的总体要求、主要任务和保（bǎo）障措施（shī）做出全面部署。其（qí）中，技术创新、产品（pǐn）服务、基础设（shè）施、数据安全（quán）等是大数据产业发展的重要环节。为此，应主动（dòng）谋划（huá）、加快（kuài）发（fā）展，推动我国（guó）大数据产业发（fā）展迈（mài）上新（xīn）台阶。

一（yī）是加强技术创新，抢抓产业发展自主权（quán）。提升我国大数据技术水平，应着（zhe）重从几个方面突破：全面梳理技术发展现状，厘清我国技术（shù）优势与劣势，做到“固根（gēn）基、扬优（yōu）势、补（bǔ）短（duǎn）板、强弱项”；改革技术（shù）研（yán）发项目（mù）立项和组织实施方式，强化需求导向（xiàng），培育发展大数据领域（yù）技术转移机构和（hé）技术经理人（rén），提高（gāo）技术（shù）转移专业服务能力；加快人才培养和引进，鼓励（lì）高校优化大数据（jù）学科（kē）专业设置，培养高素质技术技能人（rén）才，吸引大数据人才回国就业创业（yè）。

二是优化产品服务，提（tí）高关键领（lǐng）域竞争（zhēng）力。提升我国大（dà）数据产品和服务水平，应着（zhe）重从几个方面突破（pò）：推动（dòng）资源配置（zhì）市场化，进（jìn）一步激（jī）发（fā）市场（chǎng）活力；加强资金支持，加大对大数据基础软硬件（jiàn）的（de）研发投入；创新大数据服（fú）务模式和业（yè）态，发展智能服务、运营（yíng）一体化等新型（xíng）服务模式，围绕诊断咨询、架构设计、系统集成（chéng）、运行维护等综合服务（wù）需求（qiú），培育优质大数据服（fú）务供应商。

三是完善基础设施，坚固行业赋能奠基石（shí）。提升我国大数据基础设施能级，应着重从几（jǐ）个（gè）方面（miàn）突破：聚（jù）焦数据采集传输，高（gāo）水平建设5G和千兆光（guāng）网，推进工业互联网、智能管网、车联网等物联网规划布局（jú），夯实提升通信网络基础设施；顺应一体化态势，加强统筹协调（diào），优化数据（jù）中心布局；梳理区域（yù）层（céng）面算力需求，统筹高性能算力和人工智能算力的（de）协同建设与（yǔ）调度（dù），统（tǒng）筹算力基础设施建设；把握数据流（liú）通与数据行业（yè）应用，打造共（gòng）性能力（lì）平台，科学布局数据流通及应用基础（chǔ）设施。

四是保障（zhàng）数据安全，筑牢（láo）数字经济防火墙（qiáng）。提升我国数（shù）据（jù）安（ān）全防护能（néng）力，应着重从（cóng）几（jǐ）个方面突破：强化（huà）大数（shù）据（jù）安全顶层设计，构建完善的法规政（zhèng）策及标（biāo）准体系，为数据安全建（jiàn）设（shè）提供保障；加强数（shù）据安全技术及产品研发应用（yòng），提升数据安全产（chǎn）品供给能（néng）力，推动数据安（ān）全（quán）产业发（fā）展；推进数据跨（kuà）境安（ān）全管理、数据安全（quán）监测平台等（děng）重点（diǎn）领域建（jiàn）设，提升（shēng）风（fēng）险监控及溯源分析能力（lì），强化（huà）数据安（ān）全管控体系构建。