十一届市（shì）委十次全会提出（chū）“全面推进城市数字化转型”这一全新课题、系统工（gōng）程，为上海打造具有世界影响力的国（guó）际数字之都定下基（jī）调。

  数字化转型，涵盖城市生产（chǎn）、生活、生态方方面面（miàn），包括经（jīng）济数字化、生活数字化、治理数字化等各（gè）领域。那么，上（shàng）海数字化（huà）转型的优势在哪里（lǐ）？面向未来，上海智慧城市建设的“下一跳（tiào）”又是什么？在昨天举行的“上海城市峰会2020”上，上海启（qǐ）动（dòng）建设“城市（shì）智能（néng）体”，主动服务（wù）和（hé）融入新发（fā）展格局。

  数（shù）字化转型要看到“上海优势”

  就在最近，上海（hǎi）从全球350座（zuò）城市中（zhōng）脱颖而（ér）出，获得世界智慧城市（shì）大奖，这也是中国城市（shì）首次获（huò）得该奖项。在评（píng）委看来，上海智（zhì）慧城市（shì）建设已经站（zhàn）上了世（shì）界第（dì）一（yī）梯队。

  市经济（jì）信（xìn）息化委主（zhǔ）任吴金（jīn）城表示，上海智慧城（chéng）市建设（shè）十年（nián）来（lái）已取（qǔ）得（dé）显著成效，其中城市数字基础设（shè）施（shī）建设保持领先，率先（xiān）建成“双千兆宽带第一城”。截至目前，上海已累计建设5G室外基站3.14万个、室内小站4.98万台，实（shí）现5G城市全覆盖（gài），“泛在化、融合化、智能化（huà）成为上海智慧城市的优势特征”。

  事实上，上海（hǎi）在城（chéng）市（shì）数（shù）字化转型中有着天（tiān）然优势，政务（wù）服务“一网通办（bàn）”和城市运行“一网统管”为未来城市数字化转型和建设数字化政（zhèng）府打（dǎ）下扎实根基。上海市大（dà）数据中心副主任刘（liú）迎风以“一网通办”为例介绍，截至11月底，“一（yī）网通（tōng）办”总门户（hù）已接入2924项服务事项，线上办事8884.9万件（jiàn），个（gè）人实名（míng）用户数达4286万。常态化疫情防（fáng）控下，“随申码”使用频率高峰时每（měi）天（tiān）超过1000万（wàn）次。在《2020联合国电子政务调查报告（gào）》中，上海排名（míng）全球各（gè）大城市第九位。

  华为技术有限（xiàn）公司（sī）高级副总裁张顺茂认为（wéi），上海具有数字科技优势（shì）、人才培养优（yōu）势、应用产业（yè）优势。

  智慧城市要建设有机“智能体（tǐ）”

  推进数字化转（zhuǎn）型，要瞄准未来数（shù）字（zì）城市的特征和（hé）趋势，把数字（zì）城市的框架搭（dā）好，把数据应用的瓶颈打通（tōng），把应用场景的开发激活，努（nǔ）力打（dǎ）造具有世界影响力的国（guó）际数字之都。

  那么（me），在城市（shì）数（shù）字化转（zhuǎn）型的新课题下，上海智慧城市（shì）建设的“下一跳”应该是什（shí）么？在张顺（shùn）茂看来，未来的城市将（jiāng）不只（zhī）是（shì）若干功能的简单（dān）叠加，而（ér）是（shì）一个智（zhì）能（néng）的（de）生命体，有强大的躯干，有能够感知（zhī）、交互的手和脚，最终（zhōng）演（yǎn）进成一（yī）体化协同、能感知、会（huì）思考、可执行、能演进的有机“城市智能体”。

  昨天，“城市智（zhì）能体”在（zài）上海启动。张顺茂认为（wéi），具体而言（yán），“城（chéng）市智能体（tǐ）”应该包括4个部分，智能交互、智能联接、智（zhì）能中枢和智慧应用，以数据要素为核心，实现“感（gǎn）、传、知、用”全要（yào）素覆盖（gài）。其中（zhōng），智能交互是物理世界和数字世（shì）界的联接点，就如同（tóng）城市神（shén）经（jīng）元，通过各种（zhǒng）智能终端实（shí）时感（gǎn）知城市的运行状（zhuàng）态，感知（zhī）城（chéng）市中的人和（hé）物，并与它们实时（shí）交互（hù）；智能联（lián）接是城市（shì）的躯干，以5G、F5G、千兆WiFi为（wéi）代表的新一代（dài）联接技术，让（ràng）城市真（zhēn）正实现高速网络全域覆盖（gài），实现万物互联，为千行百业的创（chuàng）新赋能。

  中国（guó）工程（chéng）院（yuàn）院（yuàn）士、同济大学副校长吴志强很早就开（kāi）始思（sī）考智慧城市建设，昨天他在峰会上展示了一（yī）张2006年手绘的（de）智慧城市（shì）原图，如今看来仍有意义（yì）——城市（shì）不再局限于承载居民的空间载体，而（ér）是作为一个生命体，通过“感（gǎn）知—判断（duàn）—反应—学习”四级（jí）循环，成（chéng）长为越（yuè）来越（yuè）智慧的城市。

  吴志强透露，过去的城市规划是年度报（bào）告，后来（lái）逐（zhú）渐变成（chéng）月度报告、小时报（bào）告（gào）、分钟报（bào）告，“最近（jìn）几周（zhōu），我们在做的城市感知都是（shì）0.1秒的智能感知，包括风（fēng）流、水流、资金流的（de）感知，这（zhè）会是城市数字（zì）化智慧达到顶峰的状态”。

  智慧城（chéng）市建设要坚持“以人为本（běn）”

  在讨论城（chéng）市数字化转（zhuǎn）型时，对人的关注被提到（dào）极高位（wèi）置。吴志强认为，智慧城市建设必须将“以人为本”置于首位，智慧城市（shì）的原动力模式就是（shì）通（tōng）过人（rén）工智能技术更好（hǎo）解决城市（shì）发展过（guò）程（chéng）中人（rén）的需求（qiú）问题，以需求带动城（chéng）市发展是其重要（yào）特征。

  人（rén）民城市（shì）人民建，人民城市为（wéi）人（rén）民。吴金城（chéng）认为（wéi），让数字化成果惠（huì）及每一位市民，其中就包括消弭 “数字鸿沟”。上海承诺将为100M带宽以（yǐ）下的存量家（jiā）庭宽（kuān）带用户制定（dìng）“百万家庭网速（sù）托底（dǐ）行动”，至2021年底，完（wán）成家庭宽（kuān）带用户基本提升至（zhì）100M以上，让大家都能享受（shòu）到信息化快速发展的红利。

  一些智能化应用，也将为老人带（dài）来无感知（zhī）的呵护。就在几天（tiān）前，长宁区江苏路（lù）街（jiē）道上了热搜，原因是他们（men）为独（dú）居老人免费（fèi）安装试用智慧水表。张顺（shùn）茂向（xiàng）记者揭秘这款产品背后的逻辑：华为技术与中（zhōng）国电信联（lián）手（shǒu）在水表（biǎo）中预先插（chā）入物联网卡，只（zhī）要水表计数在（zài）12小时内（nèi）没（méi）有达到0.01立方米，就会自动发出警报，提（tí）醒工作人（rén）员上门查（chá）看（kàn）。智慧水表这0.01立方米的读数，就是城市数字化转型（xíng）对老龄化问题的理解与努（nǔ）力。

  张（zhāng）顺茂认（rèn）为，城市智能体建（jiàn）设是一项浩大的（de）社会（huì）工程，需要集聚能力、聚合生（shēng）态，需要政府、科技公司、运营商、应用开发商、科研（yán）机构、高校、市民（mín）等（děng）各方共同（tóng）参（cān）与，以（yǐ）真正实现“人（rén）民（mín）城市人民建，人（rén）民城市为人民”。