近年来,广东省公(gōng)安(ān)厅森林公安局围绕“发案少、秩序好、林区稳定、群(qún)众满意”的总(zǒng)目标,深入了解(jiě)林区(qū)治(zhì)安(ān)动态(tài),研判(pàn)林区防控形势(shì),结合队伍实际情况,制(zhì)定一(yī)套机制、一个模式、一间警务室、一支森(sēn)林义警队伍“四个一”工(gōng)作(zuò)机制,用一套(tào)“七个一”勤务机(jī)制做实一线民警“规定(dìng)动作”,用一个无人(rén)机常态化巡护模式助力森林生态资源保护科技赋能,用一间(jiān)林区警务室(shì)将警力下沉一(yī)线,做实林区“片儿警”职(zhí)责职能,用一支森(sēn)林义警队伍探索林区稳(wěn)控警民互助(zhù)互(hù)动新(xīn)模式(shì),构建(jiàn)网格化、一(yī)体化林区(qū)防控体系,将全(quán)省公安社会治安防控体系(xì)延伸到(dào)林(lín)区一线,筑牢林区安全防线,护(hù)航绿(lǜ)美广东大行动。
以“七个一”勤务机(jī)制为(wéi)基础
夯实基层队伍管理
广东省公安厅森林公安局直属(shǔ)东(dōng)江派出所(suǒ)与林场相关部门联(lián)合开展辖(xiá)区(qū)森林防火、安全生产隐患排查,化解林区离(lí)退休职工矛(máo)盾纠纷;直属雷州林区(qū)分(fèn)局加强普法力(lì)度,协助收回林地两千多(duō)亩,有效保(bǎo)护林地资源(yuán);直属沙头(tóu)角派出所综(zōng)合运用智(zhì)慧新警(jǐng)务科技手段,促进(jìn)林区重点人流场所(suǒ)区域治安信息、林区野生动物出没(méi)区域信息、林区古(gǔ)树名木区域信息等(děng)互(hù)通共享,确(què)保林(lín)区社会治安管控到(dào)位。
多部门(mén)联合巡防,林区治安管控合力得到强化;打击(jī)与宣教结(jié)合,森林资源安全得到保(bǎo)障;强化科技支撑,警(jǐng)务效能得到提升。这是广东森林公安以“七个一”勤务机(jī)制为基础,夯实基(jī)层(céng)队伍(wǔ)勤务工作(zuò)基(jī)础,推动森林公安工作(zuò)回归“主(zhǔ)责主业(yè)”取(qǔ)得的成效(xiào)。
2022年4月,广东(dōng)省公安厅森林公安局党委结合工作(zuò)实际(jì),制(zhì)定下发了勤务“七个一”工作机制,通过(guò)“每日一内查”规范直属单位内(nèi)务(wù)管理,“每两日一巡(xún)防”提高林(lín)区预防、发现、打击违法犯罪(zuì)能力;“每周一走访(fǎng)”及时(shí)掌(zhǎng)握(wò)重点人(rén)员动态(tài)情况;“每周一(yī)研判”精准把脉林区社会治安状况;“每周一训练(liàn)”提升民警身体素质能力;“每周一(yī)学习”提高(gāo)党员(yuán)民(mín)警党性、文化修养;“每(měi)月一(yī)检查”及时(shí)发现林区社会安(ān)全隐(yǐn)患,不断夯(bèn)实(shí)基(jī)础工作,推动公安工作回归(guī)主责(zé)主业(yè),实现了从(cóng)“重打击(jī)、轻防(fáng)范”到“打防结合、以防为主”的转变,林区群众安全(quán)感和满意度大幅度提升(shēng)。
广东省(shěng)公安厅森林公安局有关负责人(rén)介绍,“七个一”勤务机(jī)制是一部指(zhǐ)导基(jī)层如何开展各项工作的“工作法(fǎ)”。自运行以来,广东森林公(gōng)安(ān)克(kè)服(fú)警力不足、民警年龄偏大、辖区(qū)点多(duō)线长(zhǎng)面(miàn)广等客观(guān)困难,实现了“三个转变”(民警思想观念转变、队伍工(gōng)作重心转变、队伍面貌转变)和“三个提(tí)升”(做群(qún)众工作能(néng)力提升、林区(qū)社会治理(lǐ)水平提(tí)升、森林公安整体形象提升),有力保障了(le)林区森林资源(yuán)安全和社会治安稳定。
以(yǐ)无人机(jī)巡护模式为重(chóng)点
突出科技强警(jǐng)赋能
广东省公安(ān)厅(tīng)森林公安局直属(shǔ)龙眼洞派出所(suǒ)管辖着火炉山(shān)、凤凰(huáng)山以及帽峰山(shān)南(nán)麓共2.43万亩林地(dì),作(zuò)为广州近(jìn)郊(jiāo),这里是众多驴(lǘ)友的打卡胜地。森林防火、林区(qū)治(zhì)安、紧急救援,一(yī)刻(kè)也不能松懈。临近清明,记者跟随龙眼洞派出所民警(jǐng)进入凤凰山林区开展巡防。来到半山(shān)腰一处开阔(kuò)地,民警(jǐng)卸下背包,熟练地取出无(wú)人(rén)机,通讯配对,规划路线,伴随(suí)着一阵“嗡嗡(wēng)”的马(mǎ)达(dá)声,无人机快(kuài)速升起,林区景(jǐng)象尽收眼底。
“以(yǐ)前每年的清明前后最(zuì)为紧张,全员上阵,鞋袜不知磨(mó)烂多少双,仍(réng)然(rán)无法实现全域覆(fù)盖(gài)。”龙眼洞派出所(suǒ)民警(jǐng)告(gào)诉记者,“如(rú)今通过无人机搭配红外热成像镜头,可以(yǐ)快速精准识别林区热源,对林(lín)区(qū)野外非法(fǎ)用火者(zhě)进行喊话劝止。此外,日(rì)常步(bù)巡过(guò)程中,我(wǒ)们还会对林(lín)区墓葬、营地等存在用火(huǒ)风险点在森林公安信息平台上标注建档,日常巡查效率和(hé)精(jīng)准(zhǔn)率都得到跨越式(shì)提升。”
林区环境复杂、气候多(duō)变、地貌多样,基层单位点多线长(zhǎng)面广,传统警务工作模(mó)式已难以适应警务实战工作需要。警用无(wú)人机作为空中移动平台,有效(xiào)解决了公安机关在传统警务工作中的诸多(duō)难点,满足(zú)了多元化警务实(shí)战需求。广东省(shěng)公安厅森林公安局有关负责人介绍,在基层(céng)单位普及使(shǐ)用无人(rén)机对重(chóng)点区域(yù)进行图像实时巡查,能(néng)及时发现(xiàn)、消除涉(shè)森林火灾(zāi)等安全隐患,同时,对无人(rén)机实时(shí)传输的(de)视频图像(xiàng)进(jìn)行科学调度、快速处置,充分提高森(sēn)林资(zī)源监测管控(kòng)能力,并(bìng)对巡护采(cǎi)集的视(shì)频图片(piàn)等基础(chǔ)信息进行整理(lǐ)归档(dàng),为森林公安信息平台建设和案(àn)件侦办打下坚实基础(chǔ)。
以建(jiàn)设(shè)林(lín)区警务(wù)室为抓手
打造点线面防控新(xīn)格局
鲜亮统(tǒng)一的蓝白(bái)外观(guān)标识,崭新齐全的警务装备,2022年10月28日,直(zhí)属西江分局林区首批(pī)4个警(jǐng)务室(三坑(kēng)警务室、大河警务室、勤坑警务室、韭菜(cài)坑警务室)统一挂牌上(shàng)线,西江流域(yù)曾经基础薄弱的(de)偏(piān)远林区(qū)里(lǐ)亮起了象征平安的红蓝警灯。
去年10月,广(guǎng)东省公安厅森林(lín)公安局分别(bié)在直属西江分局(jú)、龙眼洞派(pài)出所、天井山(shān)派出(chū)所辖区(qū)重(chóng)点部位试点共建了10个林区(qū)警务室(shì),推进直属单位(wèi)立体化林(lín)区体系建设,这(zhè)是(shì)森林(lín)公安(ān)转隶(lì)以来,广东省(shěng)公安厅森(sēn)林公安局立足直属单位“边、散、远、小”的特点,为加强森(sēn)林资(zī)源保护推行(háng)的(de)一项助力警(jǐng)力下沉(chén)、阵(zhèn)地前移的(de)警务管理新(xīn)模(mó)式。
厅(tīng)森林公安(ān)局为(wéi)每个警务室统一标(biāo)识和配(pèi)置了一批(pī)警用和安全防护装备(bèi),每个(gè)警务(wù)室配(pèi)备1名责任民警(jǐng),辖区的林业主管单位为警务室安(ān)排护林员协同开(kāi)展(zhǎn)工作。责任(rèn)民警每周下沉警务室驻点与护林员共同巡护,在接受群众报警求助(zhù)、法制宣传、无人机巡护、发现案件线索、事件苗头、安全隐(yǐn)患(huàn)等工作(zuò)中发(fā)挥(huī)重要作用,有效提高(gāo)社会面的巡逻防(fáng)控、应急处突能力,林区(qū)警(jǐng)务室成为防范违法犯(fàn)罪的“桥头堡”、化(huà)解矛(máo)盾(dùn)纠(jiū)纷的“前沿地”、收(shōu)集辖区民意的“情报(bào)站”、开展群(qún)众工作的“服务点(diǎn)”。
以森林义警为助(zhù)力
筑牢(láo)林区治安联(lián)防新防线(xiàn)
张(zhāng)来仔是广东省龙眼洞林场草塘(táng)管(guǎn)护站的(de)一名(míng)护林(lín)员,年近花甲(jiǎ)的他将(jiāng)三十多年光阴倾注在这片青山绿水间。去年(nián)年底(dǐ),张来仔拥有(yǒu)了一个新的身份——“森林义警”。穿(chuān)上马甲、戴上义(yì)警帽、点亮肩灯,张来仔(zǎi)的腰杆挺得笔直(zhí),他说,当上义(yì)警,就(jiù)要(yào)有义(yì)警的样子(zǐ)!
2022年12月,广东省(shěng)公安厅森林公安局党委在警务室辖区组建以林业单位(wèi)职工(gōng)、护林员为班底(dǐ)的“森林义警”队伍,统一(yī)配备“森林义警”统(tǒng)一标识的(de)马甲、义警帽和(hé)肩灯,按照森(sēn)林(lín)公安与“森林义(yì)警”联合联动、互相支持(chí)协同(tóng)原(yuán)则,结合森林和(hé)野生动植物资源分布情况和林区(qū)治安状况,充分发挥(huī)各(gè)自(zì)优势,有效开展联合巡防,建立全天候、全(quán)覆盖的林区(qū)巡逻防控网络和应急响应机(jī)制,破解林区平安建(jiàn)设工作中警力不足的矛盾,推动形成“打防结合、预防(fáng)为(wéi)主(zhǔ),专群结(jié)合、依靠群众”的联(lián)防合(hé)作格局。截至目(mù)前(qián),西江分局、龙眼洞派(pài)出所、天(tiān)井山派出所(suǒ)分(fèn)别与辖区(qū)林业主管部门签订联防合作协议,在册登记“森林义警”队(duì)伍200余人,有效缓解林(lín)区警力不足的现(xiàn)状,为平安林区建设提供了重要(yào)支撑(chēng)。
龙眼洞(dòng)林场草塘管护站(zhàn)负(fù)责看(kàn)护凤凰山片区的(de)3200亩林场,草塘(táng)管护(hù)站站长温锐告(gào)诉记者(zhě),过去,一些驴友违反森林防火条例(lì),在禁(jìn)火期内携带火种上山(shān),护林员开展警告(gào)劝阻,但缺乏震慑力(lì)。如今护林员们有了“新(xīn)装备”“新身份(fèn)”,森林公安与“森(sēn)林义警”联合联动(dòng)、互相(xiàng)支持,增强了震慑力,进(jìn)一步织密了林区防(fáng)护网。